时间进入1644年10月，动荡不安的河南，因为多铎主力退过黄河，暂时安宁下来。
如今整个河南，依然是三方顶立的局面，不过同年初时相比，原本占据州县最多的李岩、白旺，实力急剧萎缩，现在只控制洛阳一带，清军的势力则已经过了黄河，高义欢除了多一个郾城外，控制区域基本没有变化。
此时在三方势力中，依旧是清军最强，如一头饿狼趴在豫北，虎视眈眈。
不过现在清军缺少粮食，短时间内，基本没有南下的可能，便让李岩、白旺和高义欢，都能重新备战。
这时，随着战事暂时结束，高义欢坚壁清野造成的危害，便开始显现出来。
这其中最直观的后果，就是导致大股流民潮出现。
本来豫东之地就被闯军祸害了多年，百姓刚刚修养生息不到两年，高义欢使出这么一条毒计，便让许州、新郑等地的百姓，再次没了生计，重新沦为流民。
郾城，这里是开封府、汝宁府、南阳府的交界地带，也是流民南下的重要通道和第一站。
此时在郾城外的官道两旁，布满了一望无际的帐篷，足有一万顶，生活着近十万流民。
没奈何，焚城烧田后，高义欢作为始作俑者，总得赈济一下，而高义欢这边一赈济，流民便蜂拥而来，全都是一副吃他娘，穿他娘的架势。
如果得不到安置，不给一条活路，肯定会演化成流寇，造高义欢的反。
幸亏豫东之地，早前被闯军祸害，再加上韩甲第叛乱时，一部分人已经被带来郾城，所以剩下的人口不多。
另外早前清军也抓走不少，去北直隶做旗奴，所以往南而来的流民只有十多万，要是涌来三四十万人，高义欢根本负担不起。
在烧了荥阳城的清军存粮，清军主力撤退后，高义欢很大一部分精力，都投入到安置流民上来。
这时高义欢在数十名骑兵的护卫下，穿行于一座座帐篷中间，流民们死气沉沉，或蹲或坐或站的待在营地内，目光都有些呆滞，没有什么神采。
高义欢一边骑马，一边问一旁的户曹判书鲁义方道：“这些流民怎么安置的？”
鲁义方打马上前，落后半个马头，“卑职将从郑州逃来的百姓，同许州、新郑的流民，混编在一起。每三十户为一保，每保中都分了几户郑州的百姓，还安排了士卒对流民进行管理。”
高义欢微微颔首，郑州百姓是遭受鞑子祸害后，主动逃过来，许州和新郑主要是被高义欢祸害，两者之间，对于高义欢的感受完全不一样。
鲁义方这个编法，有郑州百姓诉说他们的遭遇，许州和新郑的流民，对于高军焚城烧田的举动，或许会有一定的谅解。
高义欢对这个编法还是比较满意，不禁点了点头，然后问出了他最关心的问题，“粮食情况如何？”
之前收编叛军近二十万，现在又来十余万流民，这么多嘴巴要吃饭，高义欢根本撑不住。
鲁义方道：“粮食的缺口太大，虽然卑职让人抢收了许州的一部分麦子，但粮食还是只够安置被李际遇、刘铉裹挟来的流民。这十万人也要安置的话，就只能减少军粮的供应了。”
高义欢立时一挥手，“军粮的供应，绝对不能减少。”
现在高义欢靠的是军队，打鞑子也是靠军队，赈济流民，绝对不能影响军队。
高义欢直接打断了鲁义方的话，不过遂即又放缓语气，问道:“可还有别的办法？”
鲁义方沉吟道：“大帅，实际上先前安置的百姓，大部分也只能喝粥，已经饿死了不少人。这些流民光靠官府赈济，府库肯定没有这个能力，不过如果能够借助乡绅和军队的力量，或许能行。”
高义欢微微皱眉，“怎么说？”
“大帅治理豫南近三载时间，豫南未有战事，不说乡绅地主之家，就说普通的农户，分田之后，除了吃食之外，也小有结余。还有各军属，有饷银可拿不说，田亩也不少，几乎都是有余粮的。”
高义欢点了点头，有点明白了他的意思，他勒住马缰，“继续说！”
鲁义方也停下来道：“这些流民可以分给乡绅地主，或者是军属，由他们出粮赈济，而流民则要与乡绅或是军属签订一份契约，成为他们的佃户，直到还清赈济粮，才能结束雇佣关系。”
高义欢眼前一亮，他手下有三万精兵，每家都有不少军田，而且这次他还要对一部分士卒进行奖赏。如此一来，军属的田产就会增加，光凭家属肯定无法全部耕作，这就需要雇佣劳力帮忙。
如果将这些流民，当做佃户分给军属，即安置了流民，也为军属解决了一个大麻烦，让士卒和将官没有后顾之忧。
这么一来，还可能形成类似普鲁士一样的大地主军事贵族，当然也有可能像八旗一样逐渐安于享乐，最后腐化。
清军掳掠百姓成为旗奴，帮八旗种地，高义欢这么干的话，其实差别也不大。
这么看，他这个政权，也并没多少先进性，也是吃人的。
这时他心念急转，最后还是颔首道：“这个办法可以试一试，不过也要保证流民的安全，要制定律令，禁止雇主欺凌虐待佃户，契约到期后，佃户可以自行决定去留，雇主不能阻拦。”
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